2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次正式提出“加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)”，中國(guó)特色強(qiáng)國(guó)目標(biāo)體系再添一項(xiàng)新任務(wù)。當(dāng)下的中國(guó)能源，正處在推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。如何準(zhǔn)確把握建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵問題？下一步應(yīng)當(dāng)如何建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)？或?qū)⒊蔀?022年全國(guó)兩會(huì)的重要議題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)立足基本國(guó)情和新發(fā)展階段，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命，能源行業(yè)取得了全方位、歷史性成就，這無(wú)疑已經(jīng)為建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)指引下，我國(guó)能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，基本建成了多輪驅(qū)動(dòng)的能源穩(wěn)定供應(yīng)體系，能源自主保障能力始終保持在80%以上。從穩(wěn)定能源保供，到提升供給質(zhì)量；從實(shí)現(xiàn)化石能源高效開發(fā)利用，到優(yōu)先發(fā)展非化石能源，能源輸送能力顯著提高，能源儲(chǔ)備體系不斷健全，為保障能源安全可靠供應(yīng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要，離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的能源保障。華北電力大學(xué)新型能源系統(tǒng)與碳中和研究院院長(zhǎng)王志軒指出，能源強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵應(yīng)有三個(gè)層面，第一也是最重要的一個(gè)層面就是保證國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)安全，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的日常需要，支撐實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)對(duì)充足能源的穩(wěn)定需求。“此外，能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)GDP及財(cái)政收入有重要貢獻(xiàn)，同時(shí)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)可承受；能源產(chǎn)業(yè)在綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中要成為促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。”王志軒表示，應(yīng)把握新發(fā)展階段的歷史方位，全面提升能源強(qiáng)國(guó)目標(biāo)內(nèi)涵。

　　2021年，我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.34億千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的76.1%；可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)2.48萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的29.8%，為推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出積極貢獻(xiàn)。將視野擴(kuò)大，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，2021年，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56.0%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的25.5%，上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，全年全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%。下一步，以較低的能源消耗和碳排放有效支撐高質(zhì)量發(fā)展，以能源行業(yè)深刻變革支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，被視作“重頭戲”，也是“硬骨頭”。“建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)要做的工作很多，能源供給的安全問題、能源供應(yīng)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)問題、能源對(duì)環(huán)境的影響問題都需要解決。但是基本原則就一條，要在能源安全、能源經(jīng)濟(jì)和能源環(huán)保的三大目標(biāo)之間不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)優(yōu)化。三個(gè)目標(biāo)不失衡，才能穩(wěn)步往前走。”華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴指出。

　　近年來(lái)，我國(guó)重點(diǎn)能源領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革不斷深化，有效競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)正在構(gòu)建。從深入推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃有序放開、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、電力市場(chǎng)建設(shè)，到逐步構(gòu)建起以中長(zhǎng)期交易為“壓艙石”、輔助服務(wù)市場(chǎng)為“穩(wěn)定器”、現(xiàn)貨試點(diǎn)為“試驗(yàn)田”的電力市場(chǎng)體系，能源領(lǐng)域市場(chǎng)化水平全面提升，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。一大批能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)正在蓬勃興起，從大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到構(gòu)建綠色能源技術(shù)創(chuàng)新體系，在更新科技、更優(yōu)布局、更強(qiáng)平臺(tái)的加持下，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型正在“夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”。從“跟跑、并跑”為主向“創(chuàng)新、主導(dǎo)”加速轉(zhuǎn)變，一個(gè)有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)哪茉创髧?guó)，正在積極參與到國(guó)際能源治理當(dāng)中。技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)能源發(fā)展動(dòng)力變革的基本力量。“我們說(shuō)能源強(qiáng)國(guó)，‘強(qiáng)’就是自己能創(chuàng)新，‘強(qiáng)’不‘強(qiáng)’要看創(chuàng)新變革能不能走在別人前面。能源強(qiáng)國(guó)要求我國(guó)的能源科技走在世界前列，圍繞綠色低碳消費(fèi)，多輪驅(qū)動(dòng)能源供應(yīng)體系低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新還有大量工作要做。”中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問周大地表示。世界百年未有之大變局，是帶有“破局”和“立局”性質(zhì)的大變化，開啟加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的新征程，要抓住大變局帶來(lái)的歷史機(jī)遇，也要應(yīng)對(duì)好大變局帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。兩會(huì)臨近，有理由相信經(jīng)過本屆兩會(huì)的梳理，建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)之于中國(guó)能源發(fā)展的意義將更加具體深刻。